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不忘初心 团结一心 开拓创新 谱写美丽池南“五城”建设新篇章
【 发布日期: 2018/03/12 08:54     来源:          打印 收藏

  ——池南区2018年全区工作会议上的讲话 

  20181月) 

  曹树清 

    

  同志们: 

  今年的全区工作会议是我们深入贯彻落实党的十九大精神,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想之际召开的一次重要会议。这次会议也是在贯彻落实长白山党工委二次创业年度工作会议精神的基础上,系统总结十八大以来池南区五年来的工作,总结经验,查找不足,开创池南新时代。为此,区党委确立今天会议主题是:不忘初心·团结一心·开拓创新,谱写美丽池南五城建设新篇章。 

  一、过去五年主要工作成果 

  五年前,池南区的劣势和短板极其明显。一是企业投资少,开发建设力度不足。全区经济总量小,没有一户规模企业,年税收不足10万元。二是基础设施落后,民生保障不足。老百姓住房条件极其艰苦,生活环境脏、乱、差,晚上一片漆黑,供热、供水、供电、医院、幼儿园、社区、大市场这些满足民生要求的基本设施都严重缺乏,严重制约池南作为旅游区的全面发展。三是环境艰苦,人才匮乏。全区机关工作人员和环卫人员加在一起还不足40人,机关没有宿舍、食堂,班车四面漏风,一些干部无所事事,上班混日子,一些干部想调离池南区。虽然工作量小,干部之间的矛盾却不小,互相传闲话、闹别扭,没有养成良好的机关工作风气。四是城区狭小,发展空间不足。城区地貌是两山夹一川,中间还有一条省道穿城而过,可开发的建设用地不足2平方公里,招商引资规模不够。下辖一村一社区,人口不足3000人。总的来说,池南区在三个经济管理区中开发最晚,投入最少,经济规模最小,在省内处于默默无闻的状态;池南区的干部自觉低人一等,在外面说话办事底气不足。 

  面对这些困难,区党委提出了“讲团结,守规矩;讲创新,敢担当;讲效率,重实效”的池南精神。在这一精神的鼓舞下,全区按照长白山党工委提出的“旅游城镇化,城镇景区化,景区国际化”的工作目标,全区上下团结创新谋发展,极大的改善了池南区的落后面貌。2017年一般预算财政收入1.7亿元,20143325万元增长5.1倍,全口径财政收入1.95亿元,比20143623万元增长将近5.4倍。 

  在长白山党工委的坚强领导下,池南区五年来工作成效主要体现在七个方面。 

  (一)机关工作作风发生根本性改变,“要我干”变为“我要干” 

  区党委认识到,要改变池南区的落后面貌,靠一两个能人和十几个骨干,是无法完成这一艰巨任务的。为了解决干部编制不足的问题,区党委多方努力对上争取,在省编办和长白山管委会的支持下,先后增设了重点工程项目管理中心、矿泉水管理中心、房屋征收经办中心、区委办公室、旅游商务局、人社局等部门,争取了6名政府购买服务编制干部,为幼儿园、医院、水务公司增加了近20名管委会开支的职工名额。同时,区党委创造性的出台了区属编制干部,为在池南区做出贡献的人员缴纳五险一金,现有65名人员进入这个编制序列。在培育壮大干部队伍的基础上,区委积极为干部进步提供条件。五年来,有5名同志走向了副区、正区级领导岗位,9名同志提拔到正局级岗位,9名同志走上了副局级岗位。 

  虽然配足了干部队伍,但在一段时期内,池南区的很大一部分干部没有积极主动工作的意识,对工作业务不熟悉,对上不会联系,对下不会主动。2013年和2014年这两年,是区领导感到工作最累、最辛苦的两年,我们经常把自己当局长、甚至当科员用。为了改变这一状况,区委把原来的10个左右的机关部门拆分成20多个部门,如审计局、房产中心、林业环保局、规划局、旅游局、商务交通局、人社局等部门,通过扩大机构加强对上业务部门联系,细化分工和领导传帮带的方式,使广大机关干部尽快熟悉了业务,履行好县区级机关工作职能。2015年,全区机关干部工作作风和工作方式发生了显著变化,2016年有了长足的进步,特别是2017年,真正实现了我想看到的局面,区领导可以放手让各局长、让大家正常工作了。举个例子,讷殷古城能被国家旅游局评为优选旅游项目,如果我们区当时没有设立旅游局这个部门,如果旅游局没有对上业务衔接,是不可能有机会被评上的。如果讷殷古城不被国家旅游局评为优选旅游项目,它大量的建设资金问题就不会得到解决。 

  当前,虽然我们机关部门工作业务畅通了,但每个局就几个人,我们是在人员缺少的情况下,完成了许多繁重的工作任务,工作成绩是值得肯定的。比如:经发局在项目审批、固定资产投资、安全生产管理等方面做出了表率,特别是在今年的扶贫攻坚工作中,以严谨细致的工作作风交出了满意答卷。人社局在人事管理、维护农民工利益、就业培训、录用职工等方面,特别是对上争取资金,建设创业园等项目上有突出表现。社会事务局民生工作抓的实,积极主动开展工作,抓好宗教管理,在繁荣我区文化方面也做出了很大贡献。建设局在环保督查、林地报批、工地管理等方面,,特别是在今年集中供热项目上给企业和百姓交了一份合格答卷。党群部面临着繁重的党建工作任务,克服了人员少、工作压力大等困难,党建工作越来越熟悉,工作越来越顺手。我区的发展离不开国土部门,这几年我区国土局成功完成11批次总用地面积137.37公顷的农转征审批工作,强有力地支持全区建设项目用地。同时,在区政府急需要尽快拿出土地手续的情况下,他们在依法依规的前提下想了很多办法,圆满完成了一次次工作任务。重点工程项目管理中心承担了我区很大一部分工程项目,如回迁区项目、讷殷古城项目、天沐温泉和一些基础设施配套项目等,他们加班加点工作,双休日很少休息,是我们区的老黄牛。矿泉水中心在水利工程建设、河道治理、打击采砂工作中,很好的履行了职责。征收部门既有原则性、又有灵活性,敬业、自律、爱民,积极主动开展工作,成绩斐然。财政部门已彻底改变的了以前财政所的工作状态,以前的财政局就是一个会计工作室,现在对上争取资金、融资、审计、加强资金管理等方面,为区领导分忧解难,做了很多细致、艰苦的工作。电子商务部门勇于创新、默默奉献,在新媒体建设上走在了前列,提高了我区对外的知名度。行政办公室人手少、工作多、事务杂乱,宋平江到任后,工作抓的井井有条,特别是宋平江以前在林地征收上为池南区做出了重大贡献。区工会在开展文化活动,建设精神文明方面发挥作用明显。公安、边防工作突出,近几年,共抓获朝方非法越境人员57人,破获刑事案件4起,破获毒品案件7起,缴获毒品近百克,有效防范震慑了边境一线的违法犯罪活动,维护了池南区辖区的平安稳定。特别是发生朝鲜边民哄抢打砸南景区瞭望台恶性事件后,边防支队在南景区增设边防检查站和边防派出所,增加警力20人,提高了南景区的见警率。我区还有两个部门值得表扬,一个是环卫处,一个是机关食堂。全区干部要学习这两个模范集体。曹建和樊俊岐是大公无私、勤奋敬业、吃苦耐劳的好同志。曹建以他的执着、奉献,提升了池南区的物业和城市管理水平,曹建一个人干了那么多工作,区领导看在眼里,疼在心里。现在随着八项规定要求的深入贯彻落实,我们干部也没有什么福利了,可是我们的机关食堂,确是一个很好的福利。机关食堂办的这么好,也是拴心留人啊。这里还要表扬一下天沐温泉。天沐温泉营业一年多来,打出了品牌、创出了市场,袁洪九、黄灿宇、王晓明、候希骏、王庆龙、杨泽禹这些同志发挥了很大作用,为池南区的建设和发展做出了重大贡献。天沐和讷殷还在成长中,全区上下要多加爱护。这次机关食堂和公租房装修,政策上不允许财政经费装修楼堂馆所,天沐和讷殷出了好几百万,我们才能吃得好、住得好。 

  在池南区的发展中,还有一些同志值得表扬。张妍把房产业务学的很透彻,房产工作管的很好。过完年,要抓紧为回迁区老百姓办产权证。李区长、刘区长要把这件事当大事抓好。在我区发展矿泉水产业的过程中,姜自忠、杨来革没少做贡献。王瑞刚开创了规划工作的新局面,在我的心目中,他就是把公事当作自己家务事的人,为了池南区事业的发展,他在对外、对上交往上没少花心思、使力气。王庆龙是我们难得的人才,也是我们区金融工作的多面手。赵晓旭为了讷殷古城的建设,媳妇生孩子的前一天,还在施工现场,古城建设中面临着那么多的困难,他承担了很多。常子君是我们特聘的水利工程师,到我区任职以来,工作一直兢兢业业。现在看,池南区真是人才济济,广大干部的精神面貌焕然一新,前段时间我们看的“TNT”乐队,使我感受到了池南区干部的活力,杜晟伟、林禹鹏、宋朋优、张宇、马翔宇等小伙子,在完成本职工作外,积极参加区里组织的文体活动,表现不错;刘瀚聪、杨青野、陈宾序、王天宇等年轻同志逐渐挑大梁,特别是姜洪丽、王艳丽、刘宇、张欣等女同志,不辞辛苦、加班加点、忘我工作。张利华、杨海延在审计和融资上发挥了很大作用。还有一点,我们要有一定的共识,就是女职工在成家后,要承担生儿育女照顾家庭等重担,我们要为她们的工作和生活提供便利,女职工有了孩子,孩子三岁前早走会儿、请个假不要记旷工。 

  (二)民生福祉得到大幅度提高,教育、医疗、集中供热、村集体经济等民生工程贴心宽心暖心 

  我们的一切工作都是为了人民。让老百姓过上好日子,是我们民生事业的不懈追求。 

  一是抓好教育和医疗,提高居民生活质量。教育和医疗,是池南区民生发展领域首先要解决的两块短板。教育方面,当区委看到池南人都把幼儿送到外地上幼儿园,看在眼里,急在心里。20169月新建幼儿园投入运行,我们自己筹集资金投资装修、招聘专业幼师、配备公勤人员,幼儿园成为外来人员安心池南工作和本地人员回乡创业的首要保障条件,现在幼儿园已经有了50多名孩子。医疗方面,201633000平方米池南新医院落成,大批新设备购入,医护人员医疗水平得到吉大三院有效扶持。家庭医生签约服务工作扎实推进,签约服务以老年人、慢性病和严重精神障碍者、孕产妇、儿童、残疾人、贫困人口等为重点,逐步扩展到全覆盖。下一步,我们要对温泉、养老、养生进行有机结合,为池南区旅游产业和养老产业做好医疗配套提供高端服务。 

  二是抓好集中供热,保证回迁居民温暖过冬。我们积极协调白山市农发行,争取到7000万元国家政策性贷款,新建了一座占地1.39万平方米、总建筑面积6347平方米的锅炉房铺设集中供热管网6.56千米。为了解决运营难问题,我们千方百计联系将集中供热委托给长春市热力(集团)有限责任公司运营,年度节省资金近300万元,一举改变供热亏损状态。从供热实践看,目前在供的10万平方米室内温度基本都能达到20度,供热范围内的机关企事业单位、回迁居民都很满意。在这项工作中,张利华等贷款、张保平搞建设运营做了大量工作。 

  三是抓好扶贫攻坚,壮大漫江村集体经济。要想把漫江村出列贫困村入列富裕村,必须在致富产业上做文章。为此,我们积极争取资金,筹建了栋2500平方米的村民服务中心。项目竣工运营后,由漫江村成立公司自己管理自主经营和天沐温泉抱团取暖。我们要以此为起点,打一场翻身仗,逐步壮大集体经济,让边缘户不再担心因病返贫,让村集体收入每年达80万元以上,让全体村民找到家的感觉,实现集体受益共同富裕。 

  在做好扶贫工作同时,池南区为回迁百姓每户每月发放150元菜补,为60岁以上老人发放每岁每月一块钱养老补贴。这些惠民政策密切了干群关系,营造了和谐池南氛围。 

  四是抓好民生代表建设,架起政府和百姓之间的连心桥梁。我们在2013年创建了民生代表大会制度,民生代表大会每年召开一次。会议期间,由区领导向大会报告民生工作,由民生代表评议干部,有效增进党群干群关系。几年来,民生代表共向区党委提交楼房工程问题、墓地问题、殡仪服务问题、吃水问题等50事项多件,我们本着“好办的及时办,不好办的创造条件办”的原则,使这些问题全部得到解决。特别是殡仪馆建设,为池南百姓丧葬后事提供了便利和保障。 

  (三)社会性投资大项目签约落地,区域经济发展产业布局初步形成 

  企业就是上帝,只要项目能落地,我们的服务就要不遗余力。因为企业就是池南人的脸,大企业落地的越多,池南人越有自豪感。近几年,中弘、紫玉、恒大、普滤得等上市公司的大项目,在池南纷纷开工建设。这背后,是全区上下的共同努力和周到服务换来的成果。在紫玉漫江湾项目开工前,区领导跑省林业厅、国土厅千方百计解决林地征不下来、河滩地不符合规划等问题,使企业拿到了20万平方米用地,在建设过程中,我们及时对16户居民种植的青苗给予补偿,有效解决了项目建设受阻的现实问题。恒大公司之所以在我区既投矿泉又投温泉,得益于我们前期在采矿权、探矿权和管道铺设等诸多方面的艰辛付出,这个项目从2014年签约,整整办了三年手续,并经受了环保督查的考验,交出了合格答卷。在普滤得海树矿泉水场地平整过程中,我们将100万草炭土销售资金无偿用于企业工地平整,既缓解了企业建设资金周转问题,又增进了企业在我区投资兴业的信心和决心。这件事看出了曹建的品行,换个私心重的,把土偷偷运一部分,组织上也很难发现,但老实人常在。只要你私心重,你的人生成长早晚失败,到时候你弄得那点黑心钱,也不能贴在脸上,你失去了社会地位,失去了大将的尊重,吃亏的永远是你自己。近期,马来西亚企业投资协会和鲁能集团多次到我区考察、接洽,争取早日促成项目签约落地,为我区的项目建设注入了新的活力。 

  (四)文化产业从无到有熠熠生辉,走在了长白山文化建设的前列 

  文化是旅游的核心资源,文化资源是一座宝藏,经常能够挖掘出闪闪发光的金子。文化资源挖掘好了,就能把文化资源变成文化资产,把文化资产变成人流、把人流变成现金流,并且能够提升一个地方的精神吸引力。池南区和其他地方相比,甚至和池北、池西相比,其劣势是区域小,只有做大文化产业,小池南才能变成大池南。 

  为此,我们利用深处女真祖源之地这个文化优势,把女真祖源的文化融入到长白山大文化中,深入挖掘池南是建州女真讷殷部兵营故地这个历史文献,谋划复建了讷殷古城项目。在挖掘文化遗产中,我们结识了大批的满族文化热爱者、传播者和专家学者,他们为池南区的文化产业发展付出了很多汗水。省政府文史馆员富育光最早提出讷殷古城名为“额赫库伦城”即锦江边上的城,并提供了祖宅图。张福有在201410月初,乘船逆松花江而上,重走377年前康熙内大臣武默纳踏查长白山之路,出版了《寻访额赫讷殷》一书,以铁证史料证实讷殷古城在池南。东北师范大学满语博士生导师刘厚生建议讷殷古城应是金、清两朝封长白山“兴国灵应王”、“开天宏圣帝”、“长白山之神”的道场。中国道教协会副秘书长赵理修为长白山道教学院审批工作多方奔走。全国政协委员、中国道教协会会长李光富亲自为长白山灵应宫题写匾名,并亲临讷殷古城参拜长白山之神。吉林省满族民俗专家曹保明莅临讷殷古城,指出千年千金榆是古代女真人祭祀树神的地方,名为树坛。省文物局局长金旭东亲自指导讷殷古城锦江河口考古挖掘工作。省考古所命名锦江河口遗址,挖掘出土了大量文物。鲁迅美术学院常务副院长田奎玉历时一年半设计了长白山之神群雕,其鹰虎相随护的长白山之神像广受好评。非常庆幸的是,这个神像刚立了一年,国家宗教局、中宣部等几部门就联合发文,停止审批大型室外宗教雕像。20171225日,香港中华艺术金马奖执行主席华子莅临讷殷古城,参观讷殷博物馆文物后说:“讷殷古城承载着自西周至明清时期长白山厚重的历史文化,这批文物太重要了!”他表示“金马奖摄影大赛会关注讷殷古城的发展”。 

  正因为文化的感染力,2016年我们会同国家民委在北京成功举办了“全国唯一的女真部落森林古城专家研讨会”,国家民委文化司领导出席会议并做重要讲话,李玉刚亲自到场。我们成功举办“星光汇聚·闪耀池南”——星光大道群星演唱会,并推出了《天池南》歌曲,点击率达到187万人次。满族歌手阿克善2017年在讷殷古城开演唱会,满语演唱《讷殷歌》。我们与长春光华学院电影学院联合摄制的《讷殷之恋》,已与爱奇艺签约,即将面向全国上映。《讷殷古城》手册和《情定三江》受到省委宣传部的支持和推介。今年池南区讷殷演艺中心即将建成,池南区将拥有一个综合性的演艺场所,为此我们在组建池南区业余歌舞团,下一步要编好一台历史剧,不搞印象,要搞史实文化推演。 

  讷殷古城是发展长白山历史文化的基础平台,从201410月开始谋划,历时3年,从500万资金起步,目前总投资达到2.6亿元。我们在一穷二白的基础上谋划这样一个文化产业,并且能入选国家旅游局优选旅游项目,其中克服了很多难以想象的困难。应该说,没有国家、省、管委会相关部门、领导的支持,没有众志成城,就没有这个项目的建成。讷殷兵城原占地30万平方米,我们已经恢复了23万平方米。这次“全国百佳深呼吸小城文化旅游节”期间,我们和河南卢氏县、山西大同县、河南睢县共同发出倡议,成立全国百佳深呼吸小城古城联盟。讷殷古城受到了与会专家学者的一致好评,有着深厚古城文化资源的县市也认为讷殷古城是个大手笔。因为讷殷古城是祭祀长白山列祖列宗的地方、是长白山之神的道场、是寻觅长白山萨满教的场所、是长白山道教文化的载体、是放松身心、体现人与自然和谐共处的场所。前不久白山市团委致函池南区,在此开展白山市冬令营活动,把讷殷古城定位为“弘扬长白山文化的爱国主义教育基地”。目前讷殷古城还有最后一道工序就是加快木屋的装修,使讷殷古城成为游客了解长白山历史文化和能在里面吃、住及娱乐的场所。 

  我们在长白山文化产业发展上,除讷殷古城项目外,还筹资建设了中华秋沙鸭博物馆,现已土建完毕,正在进行内部装饰。《长白山周刊》对我区文化产业发展给予了大力支持,出版了《长白山周刊·池南特刊》,全力宣传推介池南区。 

  今年,我们在文化建设上有一件大事,就是和中华全国摄影工作协会、香港中华艺术金马奖共同组织“三江四城”摄影大赛。三江即松花江、鸭绿江、图们江的临江、抚松、长白、和龙及古城联盟的河南卢氏县、山西大同县、河南睢县及池南区。我们要在原有工作基础上继续努力,把这项全国性的大赛办好。在这个基础上计划今年8月初举办全国古城联盟“讷殷古城杯”池南森林国际马拉松赛。 

  (五)温泉产业效益凸显,千年温泉小镇愿景可盼 

  温泉产业可以拉动旅游地产、餐饮住宿、医疗养生、交通运输等多个产业,是强区富民的重要支撑点。我们现有的温泉资源,除正在利用的国内唯一高锶温泉外,在保护区外池南辖区内,又发现一处日涌量2000吨以上硫磺温泉,春节后即动工。得天独厚的生态温泉资源优势,为我们倾心打造“大美池南区,温泉养心地”品牌,大力发展池南温泉产业提供了难得机遇。 

  我们投资1.5亿元建成的长白山天沐温泉,自开业运营以来,坚持高标准专业化服务理念,接待游客10多万人次,营业额超过2000万元,不仅还上了年度利息,贷款本金还还了1000多万。在去年双十一,单日营业额突破150万,揽全国温泉门票销量桂冠。天沐温泉提高了长白山服务业品质,我们要像爱护眼睛一样,呵护天沐温泉的成长。此外,由紫玉公司投资30亿总占地20万平方米的紫玉漫江湾国际旅游度假区项目,汤泉区已建设完成,餐饮区、宾馆区正在建设中,今年将全部对外运营。恒大翠林酒店温泉度假区项目已完成前期准备工作,今年投资5亿元开工建设。“千年温泉小镇”愿景目标已雏形初现,为池南百姓带来了更多的就业机会和投资商机。 

  (六)加强对外交流,为池南发展提供良好外部环境 

  池南区行政职能不健全,手中资源有限,发展中受外部周边制约的地方特别多。为此,区领导制定了每季度走访一次周边县市、林业局领导,交流感情沟通工作,收益颇多。四年来,征用抚松县和松江河林业局林地160万平方米,在发展矿泉水产业中,在国有林区铺设管线得到了松江河林业局、公安局、专员办、检察院大力支持,30多公里管线没赔付林业养殖户一分钱,推动了恒大建厂速度,尤其是池南区在保护区外取得了三处水源地,白山市国土局、抚松县政府都鼎力支持;紫玉漫江湾项目因距离道路近,不能取得规划手续,临江市政府责成市交通局出具相关文件,使紫玉宾馆区取得了合法手续。2016年举办“星光汇聚·闪耀池南”演唱会期间,松江河林业公安局出动了30多名警力维持演唱会现场秩序;2017年“全国百佳深呼吸小城旅游文化节”期间,临江市、抚松县、长白县的领导都出席了会议,并做了重要讲话,我区与长白县联系密切,也为南景区下一步开放奠定了基础;一直以来,区里与漫江镇政府有着互相帮扶的紧密联系,密切了我们与抚松县的感情。我区与鲁能胜地度假区和长白山机场联合举办“爱在冬季·缘定池南”为主题的联谊活动,为在我区周边工作的单身人士联姻提供对外交往的机会,以达到拴心留人的作用。池南区的对外关系能够取得这么好的成绩,离不开各级干部勤沟通、无私利的工作态度,心系事业,方能赢得周边的尊重。 

  (七)党建工作深入开展,“一岗双责”意识明显增强 

  我们逐步建立健全党委定期研究党建工作机制,并按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,使全年工作有思路、有措施、有打法、有成效。2017年,区党委召开党建工作领导小组会议和专题议党会议3次,开展理论学习中心组学习8次,细化和完成14个方面111项基层党建任务。我带头进行专题党建调研3次、讲党课3次、深入一线宣讲党的十九大精神2次,带动党委班子成员每人每月至少安排2天时间到基层调研,现场解决重点难点问题5个。基层党建逐步深化。全区全年共召开支部会26次、 党员大会16次、党课18次,并按程序召开了组织生活会,对全区91名党员进行了民主评议。“两学一做” 学习教育常态化制度化活动深入开展,多角度全方位深入学习宣传贯彻党的十九大精神。充分利用基层党支部党员微信群和长白山先锋e支部等载体,开展各种“主题党日”活动13次。社区党建和村级组织建设取得了新成效,为群众代办事项20、解决实际问题30余个。党风廉政建设扎实有效,严格落实八项规定,加强反腐倡廉教育,进一步强化了干部“一岗双责”意识从源头上筑牢了思想道德防线。 

  五年来的成绩有目共睹,但还存在着很多困难和问题。 

  一是可用财力不足。近年来,区财政状况得到极大改善,但基础差、家底子薄,入不敷出的局面没有得到改善。如我们区借助铺设恒大冰泉管线之际,将锦江矿泉水引入城区,但至自来水厂这几百米,因缺少资金,迟迟没有和水厂对接。只能在2018年五·一前让群众结束吃漫江水历史,让百姓吃上锦江矿泉水是民生大事。 

  二是企业投资后劲吃力。老城区整体搬迁后,必须招大商。池南缺龙头企业入驻,要招投资50亿以上企业,把老城区打造成集吃喝玩乐游娱购、影院、美容、疗养一体化的旅游综合体,为温泉产业提供综合性服务。 

  三是干部的作风还需加强。有的干部忘记过去,眼里也没有未来,成天混日子。有的局级领导带兵能力差,培养干部能力差,不知道怎么培养本单位年轻干部提高素质。有的干部不加强学习,思维观念陈旧,没有创新意识。有个别干部利欲熏心,千方百计想为自己捞好处。还有的面向企业、面向群众伸手要好处,包藏祸心。有的干部不注重团结,同事之间办公事态度生冷,有的自认为有点本事,忘乎所以,目空一切。纪检部门职能有待加强,严肃执纪作用还应加强。 

  二、2018年工作计划 

  2018年,我们要紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以十九大精神为指引,加强党的全面领导,坚定不移的贯彻执行党的新时代理论方针政策,立足生态资源优势,延伸生态产业链条,让文化古城、矿泉小城、温泉之城、关东水乡、冰雪小镇焕发出勃勃生机,把池南建设成为宜居花园之城,着力谱写美丽池南“五城”建设新篇章。 

  (一)抓好山水林田湖项目 

  山水林田湖项目是落实十九大精神,加大生态环境保护力度首度实施的松花江源头治理工程,是一项必须完成的政治任务。我区重点要完成好漫江流域治理工程,特别是黑河、松林两座水电站拆除、松漫电站鱼类回游通道建设等任务。 

  (二)设立矿泉水保护区和冷水鱼保护区,并实施有效管理 

  吉林省政府和国家农业部批准在锦江上游设立矿泉水保护区和冷水鱼保护区,我们力争将这两个机构合并为一套机构管理,加大执法力度设立保护区边界,为我区的矿泉水产业的发展和松花江冷水鱼种源恢复做出贡献。 

  (三)抓好讷殷古城的建设和运营 

  讷殷古城历经三年的谋划和建设,今年6月将全面对外开放。随着时间的推移它的历史价值、文化价值、宗教价值、经济价值将日益凸显,并成为长白山上的一颗璀璨的明珠。春节后要着手进行讷殷古城的木屋装修,为游人提供吃、喝、玩、乐、游、娱、购服务。同时,要建设一支懂管理、会营销、能宣传的运营团队,使讷殷古城的管理实现专业化,使2018年的游客量达到20万人,营业额达到2000万元。在条件具备时,启动长白山道教学院建设。要尽快完成好讷殷文化演艺中心建设,把它打造成传播长白山历史文化的阵地,使其集演艺、会议、影院等多种功能,特别是要依托大学,完成好《努尔哈赤在讷殷》舞台剧,要发挥好池南区业余歌舞团的作用,把讷殷文化演艺中心作为他们开展活动的阵地。 

  (四)加大力度推动好温泉产业的发展 

  春节后要启动保护区边界之外温泉水勘探和钻探工作,为我区温泉产业的发展提供日流量不低于2000吨的温泉水保障。启动天沐二期温泉酒店建设,弥补缺少温泉游泳池、旺季客房不足等缺憾。天沐温泉在2017年交出了合格的答卷。在这个基础上2018年要实现纯利润400万,使长白山天沐温泉成为长白山地区服务质量最优、泡浴环境最好、游客口碑最高的温泉品牌酒店群。 

  在大力开发天沐温泉和扶持发展中弘、紫玉温泉、恒大温泉的基础上,我们规划在全区建设20个左右家庭温泉旅馆,打造夫妻店,引入低端消费群体来池南度假,实现高、中、低三个层次的温泉度假群,争取用三年左右时间,使池南区温泉游客量日达3000人以上,年达100万人以上,为高铁开通后,年温泉游客达200万人奠定基础。 

  (五)下大力气抓好民生工程 

  要高度重视抓好扶贫工作,完成好村民服务中心的装修和运营管理。村办企业在池南区还是新生事物,各机关部门要支持村民服务中心的成长和壮大。要提高卫生计生服务水平,有效完善妇幼保健服务功能。要把村民服务中心和天沐温泉的运营管理有效的结合,使村民服务中心尽快盈利。要继续修建完成森林小火车项目,从区政府广场到讷殷古城线路要在今年8月通达。要及早谋划池南区客运站的运营和管理,开通池南区至松江河、二道白河、十五道沟、飞机场、鲁能、万达及三个景区的旅游专线,适时启动池南区至吉林、长春及白山市的交通客运线路。今年8月前要让全区百姓喝上锦江矿泉水,结束吃江水的历史。要继续搞好蔬菜补贴和养老补贴的发放,办好失地农民大市场,做好劳动力培训工作,通过招聘会的形式解决池南区广大群众的就业问题。要将殡仪房迁至医院东侧。今年要建设完成商业回迁区,让全区70多户有商业房的居民实现以房换房,使全区商业发展水平跃上一个新台阶,藏富于民,寓富于民。 

  (六)做好城区绿化和标识工作 

  要搞好302省道北侧的绿化工作,在302省道城区东西两侧设立标志性入城口标识。完成100公顷绿化任务,恢复红柳漫江风貌广种桃树,打造池南桃源之乡,使池南区尽早实现旅游城镇化的目标。 

  (七)推动招商引资企业落地生根,开花结果 

  支持紫玉漫江湾项目、红柳漫江项目、恒大冰泉、海树矿泉水项目、恒大温泉翠林酒店项目建设,实现2018年投产运营。同时和鲁能集团、马来西亚投资商会搞好对接,推动有实力的外资企业和大国企在池南区投资兴业。 

  三、几点要求 

  续写池南辉煌,核心在“人”,关键在“为”。我们要始终把抓落实作为工作的生命线,自我加压,锐意进取,不断提高公信力和执行力,努力建设为人民服务、对人民负责、受人民监督的新时代池南。 

  (一)责任当先,完善机制 

  要把抓落实作为检验干部能力的重要依据,把绩效考核和薪酬激励紧密挂钩,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,问责和惩处坐而论道、不干实事的干部,让不打折扣、不讲条件执行成为所有干部职工的第一职责,切实做到议必决、决必行、行必果,确保政令畅通,提高行政效能。 

  (二)团结协作,合力攻坚 

  要把合力攻坚作为提升执行力的关键,各司其职,各尽其责,干一件、成一件,积小胜为大胜,让群众得到实实在在的好处,让全社会感受到新池南的新风貌。广大机关干部和驻区单位,要对百姓有大爱,有责任意识。要下大力气培养人才,引进人才,管理好民生工程项目,让民生工程真正成为池南区兼顾经济效益和社会效益的样板工程。 

  (三)廉洁为本,改进作风 

  要落实党风廉政建设责任制,完善重大项目集体决议制和责任追究制,从源头上遏制腐败。始终保持对腐败行为的“零容忍”,发现一起,惩处一例,营造清明政风。 

  要加强道德修养,多读书,读好书,读史使人智慧。要学习中华民族传统文化,首先要学儒学,从政即入仕,学而优则仕,儒家讲修身、齐家、治国、平天下,即鼓励人在社会上承担更多的责任,叫拿得起。修身之道首要能静心读书。曾国藩讲,自修之道莫难于养心,养心之难又在慎独,能慎独则可以对天地、质鬼神。我们要坦坦荡荡地生活,学会用传统文化的力量滋养身心。在社会上闯荡,不一定事事成功,所以中国的佛家思想也是门人生哲学,佛学《心经》讲苦集灭道,把众生之苦及原因收集起来一起灭除,从而通向涅槃的道路,叫放得下。光放得下还不行,有时候还需要想得开,所以道家讲究道法自然。道德经是中国最早的哲学。道德经讲:人法地、地法天、天法道、道法自然。顺应自然,是另一种更高境界。道德经对水非常推崇,上善若水。应为水利万物而不争,所以最接近道。但是共产党人,以全心全意为人民服务为宗旨,十八大以来,严肃执法,把纪律挺在前面,按规矩办事,就是就是让干部立得住。凡是中央决定的坚决执行,凡事中央禁止的坚决不做。想立得住思想武装很重要。党员干部学习笔记大家记的都很好,在这里我要表扬几个学习特别认真的同志:李校、杨维梅、张保平、黎华、王运全、胡海军、李明、王艳华、陈建玲等同志还是用心学了。希望大家戒骄戒躁继续努力,学好党章、十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想这些党的先进思想,提高自身素质。下一步我们要好好反思,在哪些方面,我们距十九大精神,距新时代要求,对照党章,我们还有差距。 

  同志们,立足新起点,应对新挑战,推进新发展,实现新跨越,是我们和池南百姓的共同期盼,更是我们的光荣使命和神圣职责。我们要以十九大精神为指引,万众一心,乘势而上,真抓实干,在长白山新一届党工委的正确领导下,为建设富裕、生态、和谐、幸福的新池南而努力奋斗! 

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